本文摘要：保健品招商网简介：《新的广告法》还并未确实实施，更加严苛的食品药品安全性“黑名单”制度早已冲破实行大幕。

保健品招商网简介：《新的广告法》还并未确实实施，更加严苛的食品药品安全性“黑名单”制度早已冲破实行大幕。4月7日，上海市取食药监局发布今年首个药品“黑名单”，7名涉及人员因销售假药罪被被判有期徒刑或有期徒刑。

当天，重庆也曝光了2014年食品药品“黑名单”，在前十名的经营者中，有5个牵涉到药品安全性，两个因销售假药被判处有期徒刑。此外，自5月1日开始，云南将对违法违规食品药品企业信息通过网络“全裸式”公开发表。政策放宽的背后是生产销售假药案呈圆形爆发式快速增长。

据报，仅有今年一季度，东莞第三法院法院的生产销售假药案数量就超过近5年同类案件总数的6倍。假药从哪里来，流到哪里去？这里头到底具有怎样的灰色利益链？ 不实从纸盒开始　　从这次上海发布的药品“黑名单”来看，更加多的假药通过电商等网络渠道展开流通。昨日，南都记者在淘宝网上输出“西甲硅油滴露”，查获的宝贝有英国的、德国的、澳洲的，为主是送货，但是宝贝下文里并没获取该产品的注册证号等信息。

　　有些卖家不会专门特别强调该产品不是药，而是保健品。但是南都记者在国家食品药品监督管理局的官方网站上并没查出与西甲硅油涉及的保健食品，在进口药品中输出“西甲硅油”，也只经常出现了“西甲硅油乳剂”。

　　“从处方药到保健药，从口服片剂到静脉注射针剂，从中草药到西药，从国产药到进口药等上百个品牌门类，网络流通的假药应有尽有。”曾经参予压制假药的警方内部人士张锵（化名）告诉他南都记者，制售假药的链条很长，尤为灼人的是，不实各个环节都有正规化企业参予，获取因应服务。　　周密的布局可以从产品外包装显现出端倪。

一般人印象中，假药的外包装比较来讲不会较为坚硬，但事实毕竟，目前市面上的假药外包装更加精美，甚至药盒、说明书都是真为药用过的。空药盒、真药药瓶从哪里来？“大多并购自一些医院，真为药用完了后，药盒、说明书和防伪标签被保洁员等搜集卖出。有的则是由正规化印刷厂、塑料厂负责管理获取包装材料。

”张锵说道，假药贩子通过分级和买回真药外包装盒后，再行通过改为批号、换纸盒、灌装、盐水勾兑等方法，生产假药，假药制成后就在网上开始公布销售信息。　　原材料也严密控制　　当然，假药的原材料严密控制也是关键环节。这里头的猫腻很多。

“有的利用低档原料药、盐水、过期药等自行灌装、勾兑、生产成假药；有的制假者为强化药效，加到国家严令禁止、严重危害人体身体健康的化学成分；有的以来料加工的方式生产假药赚加工费；有的利用价格更为便宜的药品新的纸盒，假冒价格昂贵的进口药销售。”曾在珠海某著名医药上市公司做到过销售的庄炎（化名）告诉他南都记者。总的来看，假药多以淀粉、玉米粉作为主要原料，为使假药重量更加像真药，制假者往往不会加到滑石粉、饲料、铁粉等。　　庄炎说道，滑石粉、铁粉等原料由一些化工厂、药厂和保健品厂生产商获取。

一些正规化的化工厂生产假药原料，并以化工原料的名目出售给假药制售者，一吨原料的价格不过数万元。甚至，也有正规化药厂为假药贩子代工，很多制售假药者自己不必办厂卖设备，所有生产销售环节都能寻找各种专业机构为其服务。

　　警方内部人士也证实了这种众说纷纭，“在去年侦破的一次假药案中，犯罪嫌疑人就交代，他们制售假药只要寻找订单和样品，在网上找寻企业生产，然后去找人纸盒好就行了。运输则由一些物流公司已完成，有些物流公司甚至还能为制售假药者获取开立货款的服务。”　　除了电商、微商等网络渠道，小药店也是假药的主要流通基地。“在个别省份省会城市的中心医院、中医院和儿童医院皆有假药经常出现，一些中小城市、郊县地区的民营医院、私人医院、乡镇医院和农村卫生室的假药流向情况则更为严重。

”食药监系统一位涉及人士对南都记者如是透漏。　　暴利背后的监管盲区　　不实往往意味著暴利。　　比起代工、低价药假冒高价药等，利用并购空药盒策画销售，从而赚高额利润的手法更加不为人知和长久。

　　知情人士讲解说道，并购包装盒利润很可观。像一套赫赛汀的包装盒，还包括空瓶子、说明书、剪下来的防伪标识，要卖给1500元一套；“美罗华”也要1200元左右。而医院清洁工卖出这样的一个包装盒最少也能利润300元。

　　在这条利益链中，最底层的是医院清洁工，第二层是负责管理每家医院并购的中间人，第三层是并购包装盒的批发商，第四层是假药商。而法律不完善则给了不法分子可趁之机。

　　目前，关于用于过的药盒处置法规只有国务院2003年实施的《医疗废弃物管理条例》。该条例规定医疗垃圾必需展开烧毁、集中处理，禁令任何单位个人出让、交易。但是，“肿瘤药、抗癌药，以及普通的发烧悬挂水药的外包装纸盒，则不在此列，很多医院对于原有药盒也就是弄扁了之后送来废品回收站，略为负责管理一点的医院在处置的时候不会拌上水。

一般都交由保洁人员展开处置，也没有人现场监督。”广州某三甲医院负责管理医疗垃圾处理的涉及人士邓生对南都记者坦言，目前仅有麻醉药品、第一类精神药品，有明确规定必须将纸盒、空瓶点数重复使用，并且注册所有的批号，并在麻醉药品专管人员、药房主任会同保卫科人员的监督下统一封存，封存记录还必须副本，其他针对药品的旧药盒处理，还没一个具体的管理办法。　　全球每年大约有70万人因服用假药而丧生。

全球仅次于的假药生产国为印度和俄罗斯等。由于假药市场的暴利，目前市场上的假药数量还在大大下降，售卖假药的利润甚至比贩卖毒品还要低10至25倍。

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